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信访处赴广安市蓬溪县督导调研行政调解工作
2011-07-28 | 来源:厅信访处 |
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7月19日至20日,厅信访处副处长谢安军带队赴广安市、遂宁市蓬溪县督导调研行政调解工作,梳理总结工作推进中的好经验、好做法,指导推动行政调解工作持续深入推进。
调研组一行先后听取了广安市局、蓬溪县局深化完善行政调解工作机制的相关情况,考察了行政调解场所,查阅了行政调解工作相关文件、制度、办法和材料,抽查了调解卷宗和成功案例,并同具体从事行政调解工作的基层同志进行访谈交流。
从实践来看,今年以来,两市、县局着力加强行政调解工作机制和制度建设,进一步健全完善了矛盾纠纷排查、风险评估、矛盾纠纷层级化解,全程管理、信息报送、考核奖惩、多种调解方式协调联动等工作机制,在抓深化、抓规范、抓成效上下功夫、求突破。广安市局对排查出来的矛盾纠纷,坚持调解先行,持续、深入开展“大调解”活动,运用“大调解”机制调处化解。特别是对一些长期积累的信访积案,纳入调解程序,使群众合理诉求得到解决。蓬溪县局以推进精细化、规范化管理为抓手,健全行政调解组织体系,注重矛盾纠纷调解向基层延伸,破解农村征地和农民拆迁矛盾纠纷化解短板,构建行政调解与信访程序对接机制,取得较好成效。
在听取汇报和座谈交流后,调研组指出,作为被省委省政府授牌表彰的全省“大调解”工作先进集体,两市、县局在推进行政调解工作上,认识到位,措施有力,突出难题破解,强化机制创新,着力规范完善,档案卷宗完整,特色成效明显,是全系统开展行政调解工作的窗口和标杆,很多思路、做法都值得认真梳理和总结推广。
调研组强调,当前,要针对矛盾纠纷的现状和特点,立足于工作任务和形势的不断变化,不断总结经验,巩固成果,从五个方面进一步强化和落实工作措施:一是进一步推进行政调解工作体系向基层延伸、向纵深发展。要健全矛盾纠纷排查网络,确保排查到位,实现排查全覆盖。二是进一步推进行政调解精细化、规范化管理。着力加强和完善制度建设、队伍建设、阵地建设,突出抓领导、抓制度、抓文书卷案、抓考核、抓培训。三是进一步夯实行政调解常态运行基础。立足于抓早、抓主动,加强基层国土资源所调解中心能力建设,在加强力量、健全网络、培训交流、素质提升上下功夫。加强矛盾纠纷排查、分析、研判,提高调解工作实效。四是进一步拓展延伸行政调解范围。要尤其注重显化基层调解成效,同时扩大调解对象,丰富调解范围,加大对征地拆迁、土地开发整理、地质灾害避让搬迁等方面的矛盾纠纷化解力度。五是进一步完善解决突出矛盾纠纷的联动化解机制。整合力量,协调配合,形成党委政府主导、多种调解参与、逐级排查化解的联动工作格局,促进重点地区、重点问题、重点环节的矛盾纠纷“大调解”工作。同时,探索行政调解、信访处理、风险评估对防范化解矛盾纠纷的衔接联动机制。
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