日前，市委市政府召开了全市土地开发整理工作会议。会议传达了全省加快推进“金土地工程”建设现场会议精神，总结了全市土地开发整理实施情况，安排部署了土地开发整理工作。市委常委、秘书长李志成，市政府副市长杨建作了重要讲话。

市委常委、秘书长李志成强调，一是要充分认识抓好“金土地工程”对达州经济社会发展的重大意义。抓好“金土地工程”，是贯彻落实科学发展观的需要，是实现达州跨越发展的需要，是实现城乡统筹发展的需要。二是要采取切实有效措施，确保工作上新台阶。要切实解决三个方面的问题：解决认识不到位、工作机制不畅、工作力度不大等问题。切实强化四个方面的工作：在抓早上做文章，在目标责任上下工夫，在向上争取资金上求突破，在与社会主义新农村建设相结合、与农村产业结构调整相结合、与当地自然条件相结合、与农民自愿相结合、与带动村民致富相结合、与农民的耕作习惯相结合等“五个结合”上见成效。三是要进一步加强领导，促进工作落实。各级政府要把“金土地工程”作为政府的综合性工作，一把手亲自抓、负总责，建立健全“金土地工程”重大事项研究协调机制，定期研究解决“金土地工程”实施中的困难和问题；分管领导要具体抓、抓落实。要实行问责制，对工作不力的，要严肃追究责任。国土资源部门要继续发挥好牵头作用，明确职责分工，把各项工作任务层层分解落实，确保每项工作有人负责、有人落实；发改委、农业、水利、财政、交通、林业、审计、监察等部门要密切配合，认真履职尽责，切实加强项目统筹、产业统筹和工作统筹，形成政府及相关部门齐抓共管的工作格局。

杨建副市长要求，一是要深化对“金土地工程”战略性和长期性的认识。“金土地工程”充分体现了党中央着力解决“三农”问题，强力增加农业农村投入，促进农村发展、农民增收的决心，是促进统筹城乡发展的重大互动工程，是推进社会主义新农村建设的重要政策平台。二是深化土地整理内涵，把“金土地工程”建成百姓满意工程。要强化项目选址立项的“三个优先”调控机制，强化项目规划与实施的综合配套和综合效益机制。三是深化管理制度建设，把“金土地工程”建成廉政工程。县（市、区）政府对项目建设负主要责任，市国土资源局牵头组织开展督促指导工作，强化行业全程监管和规范运作。严格实行项目勘测、设计、施工、监理准入制度。从今年起，要在全市建立健全从业单位登记制度，实行责任追究、业绩和信誉发布制度。在工程招标中要研究制定对诚信守约、业绩突出的设计、监理、施工单位的优先准入制度，严禁有不良业绩的单位、个人参与“金土地工程”项目建设。严格实行项目招投标（比选）制度。要在全市建立防控恶意低价抢标的相关制度，继续实行简便易行的预算控制价招标，健全招投标（比选）全程部门会审制度，特别要增大低价中标的履约现金担保额度。严格实行项目资金使用监管制度。继续坚持和完善项目资金管理制度。市财政局、市审计局等部门要全程介入，重点追踪项目资金去向，核查工程施工费与实际造价的一致性，保证项目资金专款专用和使用安全。市纪委、市监察局要开通公布各级各类投诉举报渠道。有关部门对涉及“金土地工程”的违法违纪行为要严肃查究。

全市非扩权强县政府分管领导、市级相关部门领导、全市国土资源系统局长和分管局长等参加了会议。

（沈明华 供稿）