泸州市江阳区华阳乡“金土地工程”涉及4个村51个社8720人，该项目于2007年1月开工建设，9月底全面竣工，整理土地14874亩，整理后新增耕地面积2129.4亩。在实施过程中，该项目注重抓好四个方面的结合，成为泸州市土地整理项目的“样板工程”，同时，极大地改善了项目区农村的生产生活条件，成为富民惠民的“民生工程”。

一是政府主导与发动群众相结合。土地整理最终受益的是农民，发动群众、力争群众支持成为项目能否成功的关键。在工程建设过程中，该项目一是通过召开多种形式的会议和串门入户等方式，有针对性地宣传土地整理的内容、作用、资金安排等情况，做到家喻户晓；二是严格工期，确保不耽误农民的大春生产；三是坚持“参与整理各方土地总面积基本不变”的原则，对因田块归整和道路、沟渠需要调整不同所有者土地边界的情况，均在相关权利人协商一致的基础上重新勘定地界，不留产权纠纷隐患。这些措施的实行，消除了农民的疑虑，激发了农民参与和支持土地整理的热情。

二是土地整理与项目配套相结合。为了更多限度地改善项目区农民的生产生活条件，江阳区把该项目与其它相关的项目整合起来实施。例如在道路建设方面用土地整理项目资金新建和整治田间道路、生产路，形成了村村通碎石路的村级交通网络，并使用江阳区和华阳乡两级政府配套资金对道路实施水泥硬化。同时，江阳区还将涉及国土资源、交通、林业、建设、水利等部门的农业综合开发、农村“五改”沼气池建设、农业产业化、红层找水打井等项目进行统筹规划，整合到项目区实施，避免了项目资金撤胡椒面式分散使用，使该乡率先成为江阳区新农村建设的示范乡镇。

三是土地整理与产业发展相结合。该项目由政府牵头、鼓励土地流转，向规模经营集中，发展规模种养殖业。在白湾村蔬菜种植业从整理前的不足300亩发展到整理后的2000亩，年销售蔬菜50吨。该区还引进先锋农业科技有限公司，流转土地600亩，种植桂圆、枇杷等优质果树，种植面积达1500亩；引进种鸭、肉鸭养殖，年出栏种鸭、肉鸭15万只；发展稻田养鱼100亩，年产鱼8万公斤。农业产业的发展，实现了农村收入的增加，土地流转租金从整理前的每亩300至600元，增加到每亩500至1200元。农村人均纯收入从整理前的4180元增加到4600元。

四是土地整理与新村建设相结合。该区结合土地整理，引导农民向聚居点集中，促进新村建设发展。按照统一规划、统一设计、统一风貌、统一建房补助的原则，采取农民自愿自建和信用社信贷扶持等办法，投入500多万元，高起点规划建设白湾中心村，集中配套水、电、路、沼气池、绿化等基础设施建设。同时，抓好垃圾处理、体育设施、闭路电视、电话以及卫生医疗等配套设施建设。目前，该中心村已聚集农户187户873人，占项目区总户数的32.3%。此外，该区还对其余分散的393户农房，实施了“一池（沼气池）、五改（改水、改房、改厨、改厕、改圈）”为主要内容的生态家园建设和川南居民特色风貌整治，村容村貌焕然一新。

（源自：泸州市江阳区国土资源局）