“太快了,我完全没有想到,上周五来咨询后,这周二他们让我把材料带集来办证,前后几个工作日,我就拿到了建设项目规划选址和用地预审意见书,这在过去根本不敢想像。遂宁市自然资源和规划局的支持让我们船山区中医院综合楼建设项目进一步提速,这是为我们企业做的一件大实事。”7月25日,在四川省自然资源领域首宗多审合一的颁证现场,用地单位船山区中医院项目办负责人杨冬明说。
今年5月以来,遂宁市针对立项、供地、建设、竣工等环节暴露出的审查环节多、成果不共享、审批周期长等问题按照“一个窗口接件、一张申请表单、一套申报材料、一个办理流程、一次技术论证、一次出具证件”要求,全流程整合优化,在建设项目立项用地规划许可阶段,推行建设项目选址意见书事项和建设项目用地预审事项合并办理。在工程项目建设阶段,推行建设项目用地供应和相关规划许可合并办理。在工程项目竣工验收阶段,将规划核实、土地核验两个事项合并为一个验收事项。同时,通过建立全市“多测合一”测绘机构名录库,统一坐标系标准,制定“多测合一”规范化运行管理体系,同步推行工程建设项目从立项到所有权登记的全流程“多测合一”工作。
经过三个月的改革试点,已初步实现办理窗口由改革前的同一阶段“两窗受理”压缩为改革后的同一阶段“一窗受理”。申报材料由改革前的38项压缩为改革后的16项。办理环节由改革前的7个“串联”办理环节压缩为改革后的3个“并联”办理环节。办理流程由“相关科室先后办理”整合为“一个科室牵头、相关科室协同办理、一次出件”办理时限,由140个工作日缩减至最短27个工作日。
遂宁市自然资源和规划局副局长李伦说,一直以来,原国土、规划部门受理的规划选址、用地预审、用地规划许可、工程规划许可等审批流程,各成体系,以串联审批方式为主,且审批事项多头受理、审批结果未共享、审批效率不高。为此,在机构改革中,遂宁市局坚持以问题为导向,把解决企业和群众关心的实际问题作为出发点,加快推进多审合一、多测合一,实现机构改革从物理整合到化学反应的转变。未来遂宁市还将进一步融入全市多部门之间的工程建设项目审批服务流程,实现同阶段多部门一表申请、一窗受理、分发部门限时办结,全审批流程服务项目业主。同时将进一步探索运用网上预申请、手机APP、电子证照等方式,提供在线办理、进度查询等服务,为项目业主提供更加现代化、便捷化、人性化的服务。